第一百九十八章 为患（上）（1/4）
“嗯”。徐辉祖鼻子哼了哼，没有说话，他一眼看穿张震游离在秦王府边缘的审慎圆滑。他很清楚，作为朝廷所派遣的奉天钦差，张震慑于皇室的威严，在没有摸清楚朝廷对于藩王的具体态度之前，决不敢公然放弃自己之前所依附的力量，那样是极其不符合官场规则的。
另一方面，张震失去的权力的确很大，如果不表态，朝廷肯定会将其为藩王一系，那样必然耽心他就没有什么翻身的机会，就算是朝廷不秋后算账，那也是庸庸无为，故而进退维谷，于是把这个包袱甩给了他这个钦差大人。
但是徐辉祖心里也十分忌惮张震在陕西的能量，当详察其间隐情时，暂时调查的线索只要是牵连于陕西都司，他就命令手下暗中果断释放，不留痕迹。再经一番斡旋，然后不了了之。因为都司、卫、所军制，是太祖高皇帝定制，已经深入人心，其中在此道中浸淫数十年者比片皆是，已经混成了兵油子，而张震无疑就是陕西军队中最资深者之一。
建文五年十月初一日，制定军功袭职例；凡军官舍人，旗军余丁，或自愿报效，或选令征进新军，曾历战功升授职役亡故者，由其子承袭，无子者，由其父兄弟侄受袭。职役小者，俱准承继相等的职事，而义子女婿不准承袭。若先前不曾立功，就职后也无战功的亡故者，不许承继其职。
指挥、千户、百户子弟有功，先已升至指挥、千户、百户，后有征进新军有功升职者，准予袭职，不曾征进者则不许承袭。致仕官守城或征进有功亡故，并年老告代者，原代职子孙也曾随征，或曾任定**职事，及见支优给职任小者，就与父兄所升职事。若职事相等，不许令次子孙别袭。若原替职子孙不曾于定**任事，次子孙曾随征，如今其父祖欲令袭授所升之职者听任，原替职子孙革闻。
这里所谓的新军，就是朱允坟制定的十大军镇之兵，大明初期军卒达二百万之巨，严重的侵占了劳动力，虽然朱元璋令许多卫所开始屯田驻守，但是屯田兵的战斗力逐渐下降，造成了兵员素质的严重不均。比如说当初在南方军队的战斗力，就远远落后于北方边塞的军队。
在南方内地的兵员素质，甚至还比不上在辽东的屯田兵卒，这是朱允坟不想看到的，大明王朝兵力不弱，但是往往集中于执政者的决策之下。比如在另一个时空的洪武年间，为了防止蒙元残余作乱，辽、燕、宁、代、秦、晋诸王的军队战斗力就特别强悍，但走到了嘉靖年间，出于对偻寇的危害，所谓的戚家军战斗力又反而过了北方边塞军队的战斗力，而到了明末，辽东由于对女真人的作战，战斗力也达到了一个顶峰。
但是这样子的军队，根据时间段和皇帝决策的不同显得战斗力分布不均，是朱允坟不想看到的。建立十大军镇。就是为了平均增强军队战斗力，也是所谓裁军、精兵的一个步骤之一。
下一步要实行的肯定是废除军户，以保证在精兵的同时，最大限度的开放生产力，但这样做，无疑损害了很多人的利益，至少废除军户，将使都司在大明军制中所残余不多的权力再次被录夺一层，使地方掌握的武装出现最薄弱的真空。这一点是危险的，徐辉祖凭借自己的家学渊源，感到了此举的风险，但是却改变不了皇帝的决心，只能尽心尽力的去实行，凭借自己的经验将风险减少到最低。
“张大人”。徐辉祖压住心中的想法，站起身来踱起方步，道：“你对朝廷忠心不，尽公尽职，下官十分钦佩
“钦差大人”！”张震连忙插话，也不敢坐着，只好站起来，躬身辩解，徐辉祖挥了挥手，继续说道：
“法不阿贵，法不私亲，指挥使大人所作所为，光明正大，合理合法，无可非议。张大人依据朝廷律法办事就是，何必有诸多疑虑。”
啪！徐辉祖将包袱又扔了回去。杨实珍品味出钦差大人话中
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